印度“观察家基金会”:印度能从以色列-阿联酋协议中获益吗,如何获益?

作者/来源:中国南亚研究中心

发布时间:2020-08-17

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       印度欢迎以色列与阿联酋的这项协议和关系的全面正常化,同时支持“两国解决方案”。

       以色列-阿联酋协议的基础是什么?

       这项协议是特朗普中东和平计划的一部分,该计划已经酝酿了一段时间。特朗普的女婿、特别顾问贾里德·库什纳(Jared Kushner)和沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼(Muhammad Bin Salman)共同推动了这项被称为“世纪交易”的计划。

       以色列-阿联酋达成协议的基础是,以色列放弃其吞并巴勒斯坦领土的计划,以换取两国关系的正常化。尽管以色列总理本雅明·内塔尼亚胡(Benjamin Netanyahu)宣布,对犹太和撒马利亚(约旦河西岸)部分巴勒斯坦领土的“吞并”已被搁置,但它们仍将留在谈判桌上。随着特朗普和平计划路线图的展开,沙特阿拉伯以及其他海湾合作委员会国家(Gulf Cooperation Council ,GCC)和一些穆斯林国家很可能会效仿阿联酋的做法。

       阿以冲突:历史背景

       第一次世界大战后,前奥斯曼帝国统治的西亚领土被战胜的西方列强占领。1917年,英国首相阿瑟·贝尔福(Arthur Balfour)出于对英国犹太人社区的感激之情,承诺在巴勒斯坦为犹太人建立家园,当地有一个很小的犹太人社区,位于犹太人信仰的圣城耶路撒冷。后来,英国在联合国的前身国际联盟(League Of Nations)的“授权”下统治了该地区。

       由于未能调和阿拉伯人和犹太人之间的利益冲突,第二次世界大战后,英国将责任移交给了联合国。

       联合国成立了巴勒斯坦问题特别委员会(UNSCOP)以研究解决方案。特别委员会建议将巴勒斯坦划分为两个国家:一个犹太国家和一个阿拉伯国家。联合国接受了这一分治计划,宣布建立两个国家,耶路撒冷则是一个国际城市。耶路撒冷是犹太教、基督教和伊斯兰教这三种一神教的圣城。印度作为特别委员会的成员之一,反对这一分治计划,支持阿拉伯国家为犹太人社区提供保障的“一个国家解决方案”。

       沙特阿拉伯在以色列-阿联酋协议中的“作用”

       巴勒斯坦问题也许是自以色列成立以来导致阿拉伯国家和穆斯林国家抵制以色列的最棘手的问题。1979年的《戴维营协议》促成了以色列与埃及的和平协议,约旦于1994年与以色列签署了第二份和平协议。

       以色列-阿联酋协议是第三份和平协议。沙特阿拉伯迄今尚未作出回应,但它在该协议中的关键作用毋庸置疑。

       该协议当然不是一项解决巴勒斯坦问题的全面和平计划——巴勒斯坦问题必须得到所有阿拉伯国家和穆斯林国家的接受。巴勒斯坦人想要一个独立的国家,但这还遥不可及。巴勒斯坦民族权力机构主席马哈茂德·阿巴斯(Mahmoud Abbas)的高级顾问纳比勒·阿布·鲁迪尼(Nabil Abu Rudeineh)在一份声明中表示,“巴勒斯坦领导层拒绝并谴责阿联酋、以色列和美国的三边声明。”他还指出,该协议是“对耶路撒冷、阿克萨和巴勒斯坦事业的背叛”。

       为什么以色列-阿联酋协议会进一步分裂穆斯林世界?

       伊朗称该协议是“可耻的”,而得到伊朗支持的哈马斯则指责该协议“在巴勒斯坦人民的背后捅刀子”。土耳其也批评了该协议,指责阿联酋的“伪善行为”。该协议将进一步分裂穆斯林世界,并形成不同的集团。

       印度对该协议以及以阿关系的全面正常化表示欢迎。印度外交部发言人阿努拉格·斯里瓦斯塔瓦(Anurag Srivastava )周五表示,“印度一贯支持西亚的和平、稳定与发展。在这方面,我们欢迎阿联酋和以色列的关系全面正常化。这两个国家都是印度的重要战略伙伴。”斯里瓦斯塔瓦还称,印度“将继续对巴勒斯坦事业的传统支持”,同时补充说,“我们希望看到早日恢复直接谈判,找到一个可接受的两国方案”。

       以色列-阿联酋协议如何影响新德里与该地区的关系?

       沙特阿拉伯、伊朗和土耳其之间的战略竞争导致地缘政治的重新结盟,巴基斯坦已向伊朗和土耳其靠拢。沙特阿拉伯和阿联酋已转向其美国盟友。美国利用这一机会让其盟友以色列参与进来,最终目的是对伊朗施加更大的压力。随着印度与美国、以色列、沙特阿拉伯和阿联酋关系的日益密切,以及与伊朗和土耳其的关系因克什米尔问题而陷入困境,该协议将巩固印度与该地区的关系。

       来源:https://www.orfonline.org/research/does-india-stand-to-gain-from-israel-uae-agreement-and-how/?amp

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